以队建制推动社区矫正专业化

  • 日期:08-12
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近年来,天津市司法局牢牢把握社区矫正工作的大局,加强顶层设计,巩固政策保障,整合团队资源,激发内生力量等措施,建设社区矫正队伍具有天津特色。良好的成果为政治安全和社会稳定作出了积极贡献。

建立社区矫正小组,打造天津模式

作为严厉的处罚执行,社区矫正负责维护社会安全和稳定。随着形势的发展和社区矫正的深入,社区囚犯人数不断增加,监督任务越来越重,难度也越来越大。现行制度和机制仍有待完善,执法队伍实力薄弱,专业性强。学位不高,影响和制约社区矫正工作的规范和有效运作。加强社区矫正执法机构,建设一支高素质,规范化,专业化,专业化的社区矫正队伍势在必行。

2014年4月21日,习近平总书记对社区矫正做出重要指示,要求完善社区矫正制度,理顺工作制度和机制,加强惩教机构和队伍建设,切实提高社区矫正水平。并明确定义我们的方向。提供基本的后续跟进。为了解决问题并寻求突破,天津市司法局进行了深入调查,充分论证,确定了社区矫正管理制度,落实了团队建设模式。

两级文件的实施和团队建设系统的建立是先决条件。 2015年,天津市编委会发布《关于市和区县司法局社区矫正机构实行队建制的通知》,澄清天津市和区级社区矫正机构将实施团队建设体系。地区编制部门还发布了文件,进一步明确了该地区团队组建体系的实施情况。 2015年,天津市司法局社会司法部增加了“城市矫正管理总队”品牌,实施了由天津市司法局党委任命的船长责任制。 2016年,天津市16区司法局社区矫正科加入“区社区矫正管理支队”品牌,实施团队领导责任制。地区司法局负责社区矫正副主任和团队领导。 2018年11月,天津市药物成瘾系统第一批78名警察进驻各区社区矫正管理支队,参与社区矫正和执法活动,完成社区矫正执法队伍的建设。时间以社区矫正人员为主体,并由派出所补充。这表明市社区矫正管理小组和区级社区矫正管理支队已经协调,团队指挥系统正式建立。

探索两种模式,实现团队形成的差异化运作。根据分遣队的结构,市区结合区域特点和社区矫正工作的实际,根据当地情况调整团队建设管理的有效运行方式。以和平区为代表的分遣队管理模式是基于较小的地理区域和社区中的囚犯数量较少。它将社区矫正与司法系统分开,集中于分离的统一行使,分配内部资源,划分监管区域,形成“扁平化管理”。集中规划,统一高效的“支队管理机制”;三级管理模式,市级矫正支队打破行政边界,将相邻司法师划分为若干社会矫正队,并与现有司法机关建立社区矫正中队。组建一支支队 - 中队三级队伍建设管理模式,各营区重点关注特殊敏感时期和重要时期的教育改造,社区服务,联合访问等。每天的监督工作由中队进行。 (司法机关)在区旅,形成“组合,区域联动”的运行机制。

准确的政策确保社区矫正小组的有效运作

推进团队形成模式,天津的具体做法如下:

党的建设领导和实战演习。天津市司法局始终坚持政治领导和党的建设,打造一支革命,规范,专业,专业的社区矫正队伍。坚持党建工作要求建设队伍,各区在分队或旅中建立党支部,把党建工作与监督制度有机结合,努力通过党的建设深入发展社区矫正,和社区竞争引领社区矫正的创新。党的建设将确保一种新的,清洁的社区矫正和执法模式。

明确权责,规范运作。 2015年,天津市司法局发布了《关于天津市社区矫正管理总队和区(县)社区矫正管理支队职能机构设置的意见》,进一步明确和规范了社区矫正管理团队和分遣队的职能和机构设置。后来,《区级司法行政机关社区矫正重点执法工作规范》和《司法所社区矫正日常监管教育工作规范》被发布以确保刑事执行的制度化和标准化。

构建平台和智能命令。继续加强拆迁现场建设,在天津市16个地区建立统一标识,功能齐全的社区矫正场所。以智慧矫正为目标,城市社区矫正中心和16个区级社区矫正中心是平台。该团队建立了城市社区矫正指挥中心和每个支队建成区的社区矫正指挥中心。两级指挥中心运行“3 + 3 + 1”系统,即:动态管理,视频会议,远程视频检测3系统和注册管理,手机定位,腕带定位,3个子系统,移动监管载体“天骄“通过,军团将实现社区矫正工作的日常检查,指挥的实时检查,指挥和调度的扁平化,以及判断的分析和分析。

大胆实践并收获社区矫正团队的创新成果

经过几年的努力,天津市社区矫正队逐步完善和完善,形成了天津市社区矫正管理队,区级社区矫正管理支队,区社区矫正管理大队,基层司法社区纠正队伍。管理中队为主体结构。部门协作和区域协助帮助管理体系联合执行“警察执法,社会工作者援助和社会参与”,为社区矫正的顺利发展和为天津经济社会改革作出新贡献提供了有力保障。发展和稳定。贡献。

总之,天津市集中统一的管理团队模式有效地解决了信息传递衰减和层次间工作流程缩小,实现岗位责任,监督区域责任,准确集团监督,规范执法流程等问题。同时,通过社区矫正管理制度的运行,将执法标准纳入在线工作程序,减少执法的随意性,加强执法的规范统一,有效地达到扁平,精致和标准化的管理。

探索永无止境。随着我们继续推进社区矫正立法改革和刑事执法整合,我们将进一步探索社区矫正队伍改革,继续努力完善社区矫正制度,为社区矫正和创新的发展做出贡献。天津智慧,天津方案。

王宏伟

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